海关总署：无人机及相关物项出口申报注意事项

海关总署公告2026年第78号（关于规范无人机及相关物项出口申报的公告），于2026年6月9日发布，自2026年6月30日起正式施行。该公告旨在规范无人机及相关物项在一般贸易、C类快件及跨境电商等渠道的出口申报行为。

一、新规重点内容梳理

（一）明确适用货物范围

（1）78号公告所称无人机及相关物项，是指：

（2）无人驾驶航空器、无人驾驶飞艇；

（3）上述载体的相关设备和部件（如发动机、载荷、通信导航设备等）；

（4）民用反无人驾驶航空器系统（如反制设备、干扰系统等）。

需要注意的是，“无人机及相关物项”所指范围涵盖整机、成套散件、测试样机及关键替换部件，企业需对全链条产品进行合规排查。

（二）明确出口申报核心要求

1. 加强出口物项识别与备注标注

无论货物最终是否属于管制物项，均须在对应单证的“备注”栏进行明确声明，沉默或留空可能会导致退单或海关质疑。

2. 商品填报与编码要求

2.1禁限管制申报要素：应按照“中国国际贸易单一窗口”“参数查询”栏查阅的禁限管制申报要素，对照货物所属“规范申报类别”，在《报关单》“禁限管制识别码”和“禁限管制申报要素”栏据实填报对应内容。

2.2C类快件与跨境电商：在《C类快件报关单》、《跨境电商申报清单》“规格型号”栏的“其他”中据实填报物项名称及描述（包括但不限于特性、用途、技术参数等）。

（注：跨境电商申报清单不得使用简化申报（即仅申报税号前4位）模式，必须申报完整10位HS编码。）

3. 相关信息填报要求

3.1境外收货人：在《报关单》、《C类快件报关单》、《跨境电商申报清单》“备注”栏中，必须填报境外收货人中文或英文名称全称，不得缩写或使用代号。

3.2境内主体：在跨境电商申报清单“生产销售单位”栏中，需填报商品境内实际生产厂家或销售单位信息，严禁填报电商平台、代理企业名称作为替代。

4. 随附单据提交要求

4.1一般贸易《报关单》：申报时应随附合同、发票、技术资料（含产品说明书、技术参数表）等相关单据。

4.2《C类快件报关单》：随附单据可通过纸质或光盘等方式提交。

4.3《跨境电商申报清单》：无需随附上述合同、发票等资料，但需确保系统填报信息与后台备案一致。

二、新规下企业面临的核心挑战

新规明确要求出口企业前置自主识别货物是否属于管制物项。

对于无人机及相关物项而言，是否属于出口管制物项，并不能单靠商品编码判断，而应结合商品用途、功能、性能指标、相关参数和指标，对照管制清单目录等文件进行综合判断。然而，无人机产品技术参数复杂（续航时间、抗风能力、无线电传输距离、最大起飞重量、飞行高度等），企业仅凭经验判断极易出错。

同时，技术资料是合规申报的必要条件。

78号公告明确规定，《报关单》申报时必须随附技术资料，并要求填报信息应与合同、发票、技术资料等随附单据以及物流信息保持严格一致。如被海关质疑，质疑期间出口货物不予放行。企业可能面临因申报不实导致的行政（罚款、降级）或刑事法律责任。